天然气分析仪之发达国家天然气储气调峰的借鉴
最近几年，受国内需求快速增长、进口气源不稳定、“煤改气”快速发展等因素影响，全国天然气出现结构性、时段性、区域性矛盾，“气荒”频频出现。去年年底，LNG挂牌价飙升至9400元/吨（折合天然气价格6.7元/立方米），同比上涨1倍。这让更多人意识到，加快储气调峰能力建设已经成为当前保障我国天然气稳定供应最为紧迫的任务之一。而发达国家在储气调峰系统建设方面积累了丰富的经验，值得我国借鉴。发达国家储气调峰系统建设的成功经验
在世界上主要的天然气生产国和消费国，天然气储备都已经成为保障安全稳定供气的必要手段。以美国为例，每年冬季动用的天然气储备量达700亿立方米，是其日均消费量的40倍，另外还有约425亿立方米的未动用储备。法国、意大利等国则提出了国家战略储备的概念，通过建立大规模储备，保障供气安全。
从实践来看，发达国家储气调峰系统建设有4类成功经验：
明确企业在储气调峰系统建设中的主体地位。除日本通过天然气储备法确定国家为战略储备投资主体外，其他发达国家都是企业作为储备主体。
根据国情合理确定储气规模。天然气储备规模与一个国家的天然气消费量、对外依赖程度有关，也与储气库建设条件有关。一般来说，天然气消费量大、对外依存度高的国家，天然气储备规模较大，天然气储备的天数也较长。
因地制宜选择具体方式。油气资源比较丰富的美国，主要利用枯竭油气田建设地下储气库；法国、德国等欧洲大陆国家，油气资源比较贫乏，利用含水岩层建立了规模巨大的储气能力。美欧国家还在一些地下盐层条件较好的地区，建设了大量的盐穴储气库。
通过法律手段规范各方关系。美国、加拿大及其他很多国家都把储气库建设作为天然气上下游一体化工程的重要组成部分。美国主要依据天然气法、《盐穴储气库设计标准》等监督储气库建设；加拿大标准委员会出台了包含废弃油气藏储气库和矿坑储气库的建设规范，从使用范围、钻井技术、库容和地面设备等方面指导储气库建设。我国天然气储气调峰设施存在的问题与差距：
a)：是总量严重不足。
b)：相关法律法规不完善。缺少法律责任作为外在压力，天然气产业链上下游履行储气调峰职责不清。
c）：优质大型库址资源缺乏，规模选址难度不断加大。地质条件差，意味着钻井难度大。
d）：民营企业难以进入。
发现问题就要改正问题，才能有更好的发展，借鉴发达国家经验，加快我国储气调峰设施建设！
（1）：加快推进市场化改革。在全国范围组织新一轮建库资源普查，国家组织开展地下储气库可行性研究。将枯竭油气藏设立为一种新的矿权，从三大油气企业收回具备条件但未建立储气库的枯竭油气藏资源，通过竞争性出让的方式招标拍卖；允许各类投资主体从事地下储气库建设，开辟快速审批通道，对这类项目优先办理用地预审，优先调整土地规划和城镇规划。对于参与地下储气库投资、建设的各类调峰责任主体给予政策奖励，可按比例抵扣当年储气调峰容量。
（2）：完善法律法规，理顺各方关系。《城镇燃气管理条例》规定，供气责任首先是下游城镇燃气经营企业对最终用户承担的持续、稳定、安全、合格供气的责任。
（3）：放宽民营资本准入门槛。允许和鼓励各类投资主体组建新的储运公司，从事储气库等相关基础设施建设。增加中央预算内投资对储运、管网建设的支持力度，将部分储气库、管网项目纳入PPP项目库，由政府与企业合作建设。
（4）：积极探索适合我国国情的储气方式。应扩大气库理念，抓住现有的正在生产的油气田来储气。夏季压产、冬季全力生产，既起到调峰作用，又延长气田开发寿命。同时，利用废弃矿坑低成本快速建库，进一步规范老井利用与封堵技术要求，提高老井利用率。
（5）：加快储气库选址勘测。要加大科研力度，进行新一轮储气库评价，开展复杂类型储气库建库技术攻关。
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